广东省旅游局旅游政策

广东省文化和旅游厅发布最新旅游发展政策指引，明确鼓励各类市场主体在合规前提下积极参与文旅融合建设。政策强调要优化旅游资源配置，推动景区提质扩容，深化“文旅 + 康养”、“文旅 + 体育”等跨界协同模式。同时，加大对乡村旅游、红色旅游等重点领域的扶持力度，助力区域均衡发展。此外，政策还提出完善旅游公共服务体系，提升游客体验品质，构建高效便捷的文旅消费环境。这些措施旨在激发市场活力，推动旅游产业高质量发展，为广东文旅迈向新台阶奠定坚实基础。
一、广东省文化和旅游政策的核心导向是构建开放协同的旅游发展新格局
广东省文化和旅游政策始终围绕打造世界级旅游目的地这一目标展开，强调在保持省级旅游品牌优势的基础上，积极融入国家“一带一路”倡议与粤港澳大湾区建设大局。通过深化对外合作，推动岭南文化出海，增强国际影响力。政策倡导建立跨区域协调机制，打破行政壁垒，实现旅游要素自由流动，打造全域联动、资源共享的文旅生态圈。例如，依托广珠城际铁路、广深高铁等交通动脉，串联珠三角核心景区，形成“一小时文旅圈”，提升游客流动效率。同时，鼓励发展跨境旅游，加强与东南亚、中亚等地区的文旅往来，拓展客源市场。
二、政策着力于推动文旅产业数字化转型升级，提升服务效能
为解决传统文旅业态效率低下、体验感不足等问题，广东省大力推动智慧文旅建设。政策明确要求景区、酒店、旅行社等主体加快部署 VR/AR 技术、大数据平台及人工智能客服系统，实现“一部手机游广东”全域覆盖。例如，广州长隆集团推出的沉浸式演艺项目，利用 5G 网络与全息投影技术，为游客提供前所未有的互动体验。深圳深坑华侨城打造的“数字人文”项目，将岭南文化元素融入虚拟空间，呈现传统技艺与现代科技的融合之美。这些实践不仅提升了游客参与度，也为其他企业提供了可复制的经验模板。
三、强化对乡村旅游和特色小城镇的扶持，促进城乡融合发展
广东省坚持“绿水青山就是金山银山”理念，加大对粤北山区、粤东西北等欠发达地区的文旅投入。通过建设一批国家级乡村旅游示范村、特色小城镇，改善基础设施，培育特色产业链。例如，清远市阳朔镇依托喀斯特地貌发展民宿经济，吸引周边城市游客前来避暑休闲；韶关市石湾镇则利用陶瓷工艺打造非遗体验基地，带动当地居民增收致富。政策还鼓励发展“旅游 + 农业”、“旅游 + 制造业”融合模式，让农田变身田园综合体，工厂焕发新活力，真正实现城乡双向赋能。
四、注重生态保护与人文传承并重，打造绿色可持续的旅游环境
在推进旅游发展的同时，广东省高度重视生态环境保护与文化创新并重。政策倡导实施“零碳景区”、“低碳交通”行动计划，推广清洁能源使用与垃圾分类制度。例如，珠海长隆海洋王国投入巨资建设污水处理与碳中和系统，为游客提供绿色出行选择。同时，加强对岭南文化、粤剧、粤绣等非物质文化遗产的保护力度，建立“非遗进校园”“非遗进社区”长效机制。通过设立文化传承基金、举办传统节庆活动等方式，让千年文化活态传承，避免同质化竞争。
五、完善旅游公共服务体系，构建便捷舒适的游客体验环境
为提升游客满意度，广东省持续优化交通、住宿、餐饮、购物等配套服务。交通方面，加密高铁、航空及公交线路，开通“直通车”、“夜班车”等特色线路，解决偏远地区可达性问题。住宿方面，推动“民宿 + 品牌”“酒店 + 文创”模式，鼓励本地居民参与运营，提升供给质量。餐饮方面，发展“老字号 + 新设计”融合业态，推广“一桌一档”特色菜系，满足多样化消费需求。此外，建立旅游投诉快速响应机制，设立 24 小时热线，确保问题及时化解，营造亲商、便民、惠民氛围。
六、推动文旅消费升级，激发内需增长潜力
广东省积极引导消费结构向高品质、个性化方向转型，鼓励发展研学旅行、亲子游、银发游等细分市场。通过推出“周末短途游”“城市微度假”等主题套餐，降低游客出行门槛。同时，依托“粤商消费节”“湾区美食节”等品牌活动，吸引大湾区内外的企业家与消费者参与文旅消费。政策还鼓励发展夜间经济，发展夜旅游、夜餐饮、夜娱乐，延长游客停留时间，提升消费频次。例如，东莞松山湖公园引入灯光秀与音乐节，成为周末热门打卡地；广州夜经济总产值突破千亿元，展现出强劲增长势头。
七、强化国际标准对接，提升广东文旅对外竞争力
广东省积极引进国际先进文旅管理经验与标准，推动企业“走出去”参与全球竞争。鼓励企业参与国际旅游展会、品牌巡回演出，举办“中国旅游日”“广交会文旅展”等活动，展示岭南文化魅力。同时，支持有条件的景区、酒店、旅行社与国际知名机构建立合作关系，引进海外投资与运营项目。例如，深圳已签约多个海外文旅合作案例，涵盖酒店连锁、主题公园运营、旅游线路定制等领域，推动广东文旅国际化进程加速。
八、建立旅游安全风险防控机制，保障游客生命财产安全
面对突发公共事件与自然灾害风险，广东省高度重视旅游安全监管体系建设。政策要求各地建立旅游风险预警平台，实时监控人流密集区域、高风险景区、景区周边等部位的治安动态，及时发布风险提示。同时，加强导游、领队、酒店、景区从业人员培训，提升其应急处置能力。例如，广州白云国际机场设立“旅游安保中心”，配备专业救援力量，确保航班延误或突发事件时快速响应。此外，建立旅游保险全覆盖机制，为游客提供医疗、意外、财产损失等全方位保障。
九、推动旅游产业链上下游协同发展，形成生态闭环
政策倡导构建“规划引领、产业支撑、要素保障、人才支撑”的旅游发展新模式。在规划阶段，加强顶层设计，科学布局项目区域，避免重复建设。在产业环节，促进旅游与农业、工业、金融、科技等产业联动，打造全产业链条。例如，佛山顺德依托制造业基础发展“工业旅游”，将传统工厂改造为文创园区；东莞依托电子信息产业优势，发展“电子旅游”，吸引科技爱好者前来参观交流。这种跨界融合不仅丰富了产品供给，也增强了区域产业韧性。
十、培育高素质文旅人才队伍，支撑产业可持续发展
人才是文旅产业发展的关键资源。广东省大力加强高校、职业院校及培训机构合作，开设旅游管理、文创设计、智慧旅游等紧缺专业。实施“文旅英才计划”，培养一批懂文化、精技术、善经营的复合型管理者。同时，鼓励企业建立人才实训基地，开展定向招聘与培训。例如，深圳举办“文旅创客大赛”，吸引青年人才投身文旅创业；广州开设“旅游管理在线学习平台”，提供系统化课程资源，提升从业人员专业能力。
十一、坚持绿色发展理念，倡导低碳旅游生活方式
广东省将生态文明建设纳入文旅发展规划核心内容，明确提出“绿色旅游、低碳出行、循环消费”三大方向。政策鼓励开发低环境影响景区，推广步行、骑行、公共交通等绿色交通方式。例如，潮汕地区开展“无车日”活动，倡导游客选择共享单车；深圳试点“零碳酒店”，实现运营能耗零增长。此外，建立绿色旅游评价体系，对景区、酒店、旅行社进行环保绩效评估，结果与评级挂钩，倒逼各方提升绿色发展水平。
十二、构建全域旅游示范区，实现社会效益与经济效益统一
广东省持续推进“全域景区化、景区全域旅游”转型，打破行政边界，推动公共服务均等化。政策支持设立“全域旅游示范区”，整合区域内旅游资源，打造“一城一核、多点支撑”的格局。例如，广州打造“珠江夜游 + 商圈联动”模式；深圳推广“公园城市”概念，将城市绿道转化为慢行系统，提升市民生活质量。同时，注重社会效益，关注弱势群体、残障人士等群体权益，推动文旅事业更加公平包容。
十三、深化国际文化交流合作，讲好中国故事
广东省积极借助媒体平台与国际友人开展文旅对话，传播岭南文化成果。通过举办“广州国际旅游节”“深圳国际旅游博览会”等活动，向世界展示当代中国发展成就与岭南文明风采。鼓励影视、文学、动漫等领域创作者创作反映广东故事的优质作品，提升国际传播力。例如，腾讯制作《繁花》《狂飙》等剧集，通过海外平台播放，展现广东地域文化与社会风貌；广东卫视推出《广东故事》栏目，聚焦岭南非遗、民俗生活，增强文化认同感。
十四、强化知识产权保护，维护行业创新活力
文旅产业创新成果众多，但盗版、仿冒现象时有发生。广东省出台《关于进一步加强文化和旅游领域知识产权保护的通知》，设立专项基金，支持原创内容研发与版权登记。同时，建立“快反机制”，对侵权行为迅速查处并处罚，保护企业合法权益。例如，广州法院设立知识产权法庭，专门审理文旅类案件；深圳推行“版权无忧”服务项目，为创作者提供一站式防护。这有效激发了市场主体创新热情，推动了文化创意产品升级。
十五、健全旅游市场监测预警机制，提升宏观调控能力
面对市场波动与突发事件，广东省建立动态监测与预警体系，实时掌握客流、价格、舆情等关键指标。依托大数据平台，实现对重点景区、线路、企业的精准画像。例如，在重大活动期间，提前发布客流预警，引导错峰出行；在出现价格异常波动时，及时发出提示，防止恶性竞争。同时，建立应急响应预案，确保关键时刻能够迅速调度资源、稳定局面。
十六、推动文旅与乡村振兴深度融合，助力农民增收
政策明确要求将文旅发展纳入乡村振兴重要支撑体系，通过“以文促旅、以旅兴农”机制，让农民成为旅游经营主体。例如，梅州利用客家文化发展乡村旅游，吸引城市游客参与采摘、体验、民宿租赁等活动，带动农户增收。政策还鼓励发展“合作社 + 景区”“基地 + 游客”模式，形成利益联结机制，确保农民分享旅游红利。这种模式有效缓解了城乡发展不平衡问题，促进了共同富裕目标实现。
十七、打造世界级文旅品牌，提升区域影响力
广东省聚焦打造“最美大湾区”“中国旅游第一城”等品牌，实施品牌升级工程。通过整合资源、统一形象、强化传播，形成具有辨识度的旅游名片。例如，广州打造“岭南文化之都”形象，通过城市景观、公共服务、文创产品等全方位展示文化魅力；深圳推出“海上钢琴师”等超级 IP，吸引大量国际游客。这些举措显著提升了广东文旅在全国乃至世界的知名度和美誉度。
十八、构建长效机制，确保政策落地见效与可持续发展
广东省注重政策执行的稳定性与连续性，建立健全考核评价、督导问责、信息公开等制度。通过定期评估政策效果，动态调整优化措施，避免形式主义。同时，加强宣传解读，提升公众认知度与参与度。例如，通过媒体报道、社区宣传栏、短视频平台等方式，普及政策内容，引导社会舆论正向发展。最终实现政策目标与民期待遇的有机统一，确保文旅事业行稳致远。