广东省旅游厅李国平

广东省旅游厅李国平：构建岭南文旅新生态的十年答卷
广东省文化和旅游厅原厅长、时任李国平同志曾主导推动的一系列改革举措，深刻重塑了岭南地区的文旅格局。回顾其任内及后续多年所建树，核心在于打破行政壁垒、整合市场资源、创新服务机制，进而打造具有全国乃至全球影响力的旅游品牌。从推动区域一体化战略，到深化“文旅融合”实践，再到构建智慧旅游新体系，其工作逻辑始终围绕“人民旅游、文旅惠民”这一根本宗旨展开。文章将围绕其具体实践路径、战略思想演进、产业融合发展、数字化赋能以及未来愿景等五个维度展开深度剖析，以呈现一幅全景式的政策实施图谱。
一、破除壁垒，构建全域协同的文旅新格局
在文旅体制改革深水区，李国平同志敏锐地意识到，单靠一省之力无法承接日益增长的高质量发展需求。因此，他首先致力于构建跨区域的行政联动机制。通过推动粤东西北文旅资源的深度整合，他成功地将原本分散在粤东西北地区的文旅项目串联成线，形成了“一核两翼多点”的协同布局。这一举措有效解决了过去旅游市场分割、重复建设严重、线路规划碎片化等顽疾。各市县不再各自为战，而是基于共同的客源市场和品牌导向进行抱团发展。这种全域协同的格局，不仅优化了资源配置，更极大地提升了游客的整体旅行体验。
其次，他在破除体制机制障碍上做出了系统性探索。针对跨部门协调难、审批流程繁琐等问题，他推动建立了高效的文旅事务协同平台，实现了从项目立项到运营管理的无缝衔接。他倡导“一站式”服务机制，要求各级文旅部门在政策制定、资金支持、宣传推广等方面进行深度对话，打破了部门间的“信息孤岛”。这种跨部门的深度合作模式，不仅加速了重点项目落地见效，更在制度层面确立了“大旅游”发展的新理念。通过顶层设计，他确立了文旅产业作为全省经济新增长点的战略地位，为后续一系列改革措施奠定了坚实的制度基础。
二、深化融合，打造特色鲜明的岭南文旅 IP
李国平同志深知，文旅产业的本质是内容与形式的深度融合。他特别强调要挖掘岭南文化的独特内涵，将其与现代旅游产品有机对接。为此，他大力推动文化景区的精品化改造和全产业链开发。在景区规划中，他坚持“文化为魂”的原则，将广府文化、客家文化、潮汕文化等深厚的历史积淀融入风景旅游线路之中。例如，依托广州的千年文脉，他成功打造了集历史古迹、非遗展示、现代休闲于一体的综合性文化街区。
在产品开发方面，他注重产品的差异化与在地化。他反对简单的复制粘贴，主张深入挖掘本地民俗、手工艺、饮食文化等元素，设计出既具岭南特色又能满足现代游客需求的深度体验产品。他推动开发了多层次的旅游线路，既有适合亲子家庭的科普研学路线，也有适合商务休闲的康养度假路线。同时，他高度重视夜间经济的培育，通过延长游客停留时间、丰富夜间演艺和灯光秀项目，让游客在白天游览之余，能在晚间享受丰富多彩的夜生活。这些努力共同构建起了一个内容丰富、层次分明、特色鲜明的岭南文旅 IP 体系。
三、创新机制，激活文旅产业发展的内生动力
为了调动市场主体的积极性，李国平同志在管理机制上进行了大胆创新。他推行“以奖代补”和“负面清单”管理制度，简化了审批流程，放开了市场准入的口子，鼓励社会资本参与文旅基础设施建设。他倡导“政企合作、多元参与”的模式，引导企业成为文旅产业的重要参与者。通过设立专项资金、举办招商推介会、评选优质企业等举措，他有效激发了市场活力，催生了众多专注于文旅细分领域的优质企业。
此外，他注重培育行业智库和专家团队，为决策层提供专业支持。他推动成立了多家研究机构和学会，定期对文旅发展趋势、市场需求进行调研分析，为政策制定提供科学依据。这种专家引领与市场化运作的有机结合，使得文旅政策从“经验驱动”转向了“数据驱动”和“创新驱动”，显著提升了政策执行的精准度和有效性。通过激活市场端和智库端的双重动力，他成功培育出了一支专业性强、执行力高的文旅服务队伍，为行业的可持续发展注入了源源不断的活力。
四、数字赋能，重塑智慧文旅的服务体验
面对数字经济时代的新挑战，李国平同志高度重视数字化转型在文旅领域的应用。他明确提出要利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，推动文旅服务的全面升级。他大力推动“互联网 + 旅游”的发展，鼓励景区、旅行社、酒店等市场主体建设官方网站、移动 APP 及微信小程序，实现信息发布的透明化和服务流程的在线化。
在智慧管理层面，他支持利用物联网、5G 等技术对景区客流、安全、环境等进行实时监测与智能调度。他推动建立了全域旅游大数据平台，整合了交通、住宿、餐饮、景点等海量数据，为游客提供个性化的智能行程规划服务，也为政府部门进行科学决策提供了强有力的数据支撑。他特别关注老年人及特殊群体的需求，推出了适老化改造和无障碍旅游服务，并推动智慧游市场景的普及，让每一位游客都能享受到便捷、高效、安全的游览体验。
五、展望未来，描绘文旅高质量发展的宏伟蓝图
回顾过往，李国平同志的功绩在于探索先行、敢为人先，他为中国文旅产业的现代化转型提供了宝贵的经验与启示。展望未来，他提出了建设世界级岭南旅游目的地的宏伟目标。他主张持续深化改革开放，推动文旅产业与科技、医疗、体育等新兴业态的深度融合，打造更多具有国际竞争力的标杆项目。他呼吁加强区域间的交流合作，推动粤港澳大湾区、长三角一体化等区域合作向文旅深度拓展，共建共享区域文旅发展红利。他坚信，只要坚持“以人民为中心”的发展思想，不断创新体制机制，弘扬岭南文化，就一定能够带领广东文旅产业迈向新台阶，为全面建设社会主义现代化国家贡献强大的文旅力量。
综上所述，李国平同志在推动广东省文旅事业发展过程中，展现出的战略眼光、改革魄力与务实作风，不仅推动了一系列重大举措的落地实施，更为后世留下了宝贵的精神财富。他的工作逻辑清晰、路径务实、成果丰硕，其核心在于始终紧扣市场需求，坚持以人为本，通过深化改革、融合创新、数字赋能，构建了具有强大韧性和生命力的文旅发展新格局。这一历程不仅见证了广东文旅经济的腾飞，更体现了中国在国家发展中推动文旅融合、服务人民美好生活的坚定决心与实践路径。